内蒙古自治区第十二届人大常委会兴安盟工作委员会

　　第十八次会议对盟行署2016年国民经济和社会发展

　　计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划

　　安排报告的审议意见

盟行政公署：

内蒙古自治区第十二届人大常委会兴安盟工作委员会第十八次会议于2017年4月14日召开，听取和审查了盟发改委主任陈全平受盟行署委托所作的《关于全盟2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划安排的报告》。经会议审查，同意这一报告。

　　　会议认为，过去的一年，盟行署在盟委的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及视察内蒙古重要讲话精神，按照盟委扩大会议的部署，全盟上下齐心协力，准确把握发展大势，集中力量，重点突破。稳增长，调结构，三次产业齐头并进。经济社会稳中求进，稳中向好，稳中有为。地区生产总值增长8%，500万元以上固定资产投资增长20.1%，规模以上工业增加值增长9.9%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入按可比口径增长23.6%，城乡居民收入分别增长8.4%和8.1%。四项主要指标增速高于全区平均水平，位居全区前列。全盟财政总收入首次突破60亿元，公共预算收入首次突破30亿元，继续保持了快步追赶的良好态势。农牧业基础地位不断巩固。粮食总产量连续五年稳定在100亿斤以上；牧业年度牲畜存栏连续三年保持在1200万头只以上。全盟旅游人数和收入分别达到696万人次和70亿元，连续三年实现20%以上增长。在全国全区经济下行的压力下，取得这样的成绩来之不易，值得肯定。

　　　2017年是改革发展进入新阶段、决胜全面小康踏上新征程的关键之年。在今年的盟委（扩大）会议上，盟委提出了当前和今后时期全盟工作的总体要求。按照这个要求，全盟经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，500万元以上固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，公共财政预算收入按可比口径增长12%左右，城乡居民收入分别增长9%和9.5%左右。会议认为，这些指标的确定和新一年的主要工作安排积极稳妥，各项政策措施积极可行，发展思路和奋斗目标清晰，措施有力，符合兴安盟发展实际。在看到成绩的同时，也要清醒的认识到，经济社会发展还面临不少矛盾和困难，工业发展水平低，特色产业、中小企业发展滞后，县域经济较弱，城乡发展不平衡。我们必须认清形势，坚定信心，精准施策。在发展实体经济上下功夫，在平台建设和招商引资上下功夫，在重大项目的调度运行和监督上下功夫，坚定不移地推进加快发展。为此，会议提出以下几点建议：

　　一、要扭住“七网建设”这个重点，切实提高经济社会发展的支撑和保障能力。“十三五”期间自治区将以铁路网、公路网、民航网、市政网、水利网、能源网、信息通讯网这七大网络体系建设为重点，面对新的投资和发展机遇，我们要举全盟之力，抓紧制定具体的、高质量的项目规划，主动融入全区的发展大局中，使兴安盟在东部盟市跨越发展中跟得上、不落伍。

　　二、大力抓好招商引资和项目建设工作。各地各部门主要领导要把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓，解放思想，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。着力优化发展软环境，完善提高现有工业园区、经济技术开发区平台建设，使之成为全盟招商引资和项目建设的龙头和旗帜。

　　三、推动县域经济的发展。要把旗县工作牢牢抓在手上，给旗县更大的自主权。持续简政放权，放管结合，优化服务。充分发挥县域特色经济比较优势，引导县域找准资源优势与经济发展现实和潜在的结合点，利用优势资源发展优势产业，将潜在优势真正转化为现实的经济优势，推动县域经济走特色发展之路，以县域经济科学发展带动全盟经济社会整体发展水平的全面提升。

　　四、崇尚实干，狠抓落实。各地各部门要从讲政治的高度，树立全盟一盘棋思想，自觉服务服从大局，齐心协力做好工作。把工作聚焦到抓落实上，把精力投入到抓落实上，把力量摆布到抓落实上，要心往一处想、劲往一处使，凝心聚力，真抓实干，克难攻坚，圆满完成年度各项目标任务。